新冠肺炎开始接种疫苗谁将承担疫苗的费用-


浙江嘉兴开始紧急接种新冠肺炎疫苗,并首次明确疫苗价格,将新冠疫苗的成本承担问题推到前台。国家健保局再次重申,预防疫苗不纳入医保支付范围,疫苗和疫苗接种费用通过公共卫生服务经费渠道解决。

与国家健保局的要求不同,之前一些地方出台的医疗保险个人账户改天富娱乐主管革天富娱乐测速方案,已经将二类疫苗纳入个人账户支付范围。中国社会科学院公共经济学研究室主任王镇告诉CBN,医疗保险个人账户中的资金也属于医疗保险基金,不能用于支付疫苗和疫苗接种费用。在下一步建立医疗保险待遇清单制度后,这些地方性法规将被禁止。


清华大学医疗服务治理研究中心研究员廖赞毅在接受《中国商报》采访时表示,疫苗属于公共卫生领域。如果政府的声明被纳入公共卫生领域,成为公共卫生服务,可以由财政覆盖,但需要考虑财政能力。


国家医保局表示,下一步是按照《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》的相关要求做好服务于抗疫工作,与相关部门共同研究新冠肺炎疫苗的成本问题。浙江省嘉兴市疾病预防控制中心发布的


目前紧急接种的新冠疫苗每剂200元


15,《新冠疫苗接种的有关说明》表示,嘉兴市已提前在重点保护对象中开展新冠肺炎疫苗接种,后续将逐步对一般对象进行接种。


不仅仅是嘉兴,浙江省已经开始了省级新冠肺炎疫情应急接种。新冠肺炎预防控制肺炎第五十五次新闻发布会宣布,浙江省确定了重点人群优先、疫区优先、安全接种和知情自愿的原则,将应急接种对象分为重点保护对象、重点推荐对象和一般对象。


其中重点保护对象覆盖医疗、卫生防疫、口岸检疫边检、集中隔离医学观察四类人员。一般目标是指自愿接种疫苗的其他人。


嘉兴疾控中心还首次向外国官员公布了新冠肺炎疫苗的价格。需接种2剂,间隔14~28天(建议间隔28天)。疫苗价格200元/瓶,2剂总剂量400元。这个价格低于此前业内传言的水平。


嘉兴疾控中心表示,目前嘉兴市用于应急接种的新冠肺炎疫苗是由省直部门从北京科兴中卫生物科技有限公司统一订购,逐步发放到指定的接种单位。该疫苗未正式注册上市,已依法批准紧急接种。


嘉兴疾控中心出具的解释没有明确询问疫苗费用是否自筹。根据文件中的声明,自愿接种的疫苗应自筹资金。廖赞毅认为,疫情是一个公共卫生事件。如果疫苗没有纳入国家免疫规划,需要自己付费。如果地方财政富裕,地方政府财政可以承担部分补贴责任。


疫苗费用不纳入医保支付


此前,NPC代表非常关注新冠肺炎的疫苗成本。今年两会期间,NPC部分代表提出了《关于将新冠肺炎肺炎疫苗接种纳入医保全额报销的议案》。针对这一建天富娱乐招商议,国家健康险局表示,疫苗、疫苗接种费用等疾病防控项目应通过公共卫生服务的资金渠道解决。这个答复有两个法律依据。一个是《中华人民共和国疫苗管理法》,2019年12月1日实施。我国疫苗分为免疫规划疫苗和非免疫规划疫苗。其中免疫规划疫苗由国务院卫生主管部门会同国务院财政部门组织集中招标或统一谈判,各省、自治区、直辖市实行统一采购,政府免费向居民提供。二、《中华人民共和国社会保险法》第30条明确规定,应当由公共卫生承担的医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围。


《基本医疗保险用药管理暂行办法》今年7月刚发表的文章也指出预防性疫苗不包括在范围内


除了法理之外,医疗保险基金能否负担新冠肺炎疫苗的费用也是一个问题。根据国家医保局的回复,目前我国基本医疗保险尤其是城乡居民基本医疗保险筹资水平较低,2019年城乡居民医疗保险人均筹资只有800元左右。但接种人数多,总费用高,明显超出医保基金的承受能力,医保没有能力将支付范围扩大到疫苗等非治疗性项目。


CBN也从嘉兴了解到,嘉兴市医保部门并没有参与新冠肺炎紧急接种疫苗的政策制定,这项工作主要由疾控部门负责。


医保待遇清单划定医保、公卫界限


虽然国家层面多次声明,二类疫苗等非治疗性、预防性项目不纳入医保基金支付范围,但由于医保在当地管理,地方政府在医保政策上有一定的自主权。在此前的地方医保个人账户家庭互助改革中,杭州、深圳、四川、福建等地提出个人账户资金可用于预防接种疫苗费用。


杭州早在2017年就规定,历年个人账户资金支付范围包括除国家扩大免疫规划以外的预防接种疫苗费用。历年个人账户资金可以通过家庭互助分配给孩子,用于购买二类疫苗。



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《福建省基本医疗保险家庭共济账户使用管理办法(试行)》,今年7月1日开始实施,规定福建省职工医疗保险个人账户中的资金可以由家庭分担,家庭互助支付的范围包括预防免疫接种费用。


王镇表示,统筹基金和个人账户基金都属于医疗保险基金,不应用于支付疫苗费用。医疗保险待遇清单发布后,这些地方性法规将被禁止。


国家医保局2019年7月发布《关于建立医疗保障待遇清单管理制度的意见(征求意见稿)》,明确规定医保基金不支付本应由公共卫生承担的费用,并提出地方政府不制定自己的个人或家庭账户政策。


该征求意见稿还提出,根据消除增量、规范存量的要求,原则上各地不得出台超出名单授权范围的政策措施。原则上,过去出台的与名单不符的政策措施,3年内清理完毕。


15天富娱乐计划日,国家医保局回复十三届全国人大三次会议第8854号提案,称国家医保局目前正在按照《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》的要求研究制定医保待遇清单制度改革方案。下一步,在文件制定过程中,国家健康险局还将重点听取各方意见,确保政策措施科学合理。


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