市人大常委会顺利完成“十三五”规划-

原标题:市人大常委会对全市“十三五”规划作了“征询意见”


昨天,市十四届人大常委会第32次会议召开第一次联席会议,对《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况进行专题询问。


人大常委会副主任金志伟、常敏、天富娱乐代理齐永红、毕慧芝、何剑生,市人大常委会党组成员郭子珍、苏瑜、吴庆坤,市人大常委会秘书长李清平出席会议。会议由市人大常委会副主任马主持。


《纲要》是指导全市经济社会发展的具有法律效力的纲领性文件。认真实施《纲要》,对于推动我市全面建设小康社会,如期实现高质量发展具有重要意义。“从第十四届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议听取和审议《纲要》实施情况报告来看,虽然《纲要》实施总体进展良好,但仍有一些指标没有完成进度要求,城乡常住居民人均可支配收入。诸如完成森林存量指标困难等问题需要得到高度关注和解决。”马一开始就指出了《纲要》实施中的不足。


今年是全面建设小康社会,结束十三五规划的一年。面对经济下行压力越来越大,疫情影响越来越大,完成《纲要》目标更加艰巨。会上,市委常委、常务副市长张斌带领市发改委、市林草局等相关部门领导到会询问,共同正视问题,找出问题根源,提出下一步对策。


“目前《纲要》的整体实施情况如何?有哪些亮点?有哪些难点?下一步,在努力圆满完成“十三五”目标任务的同时,在进一步扬长避短、补短方面,如何与“十四五”做好衔接?你有什么打算?”金志伟带头提问。张斌很认真的回答了这个“切中要害”的问题。


“到2020年,城乡居民人均可支配收入年均增长率预计分别为7.4%和8.7%左右,分别比目标增长率低1.6和1.3个百分点。主要原因是什么?今年以来,稳定就业和保障就业的压力激增,城乡居民收入增长更加困难。接下来会采取什么措施?”


“2020年森林蓄积量预计达到6000万立方米,预计完成目标1600万立方米。原因是什么?”


“2020年户籍人口城市化率预计达到69%,比70%的目标低一个百分点。目前,在户籍制度方面,还有哪些因素制约着我市的经济社会发展?下一步的具体措施是什么?……”


八位常委“问脉”准确,源于会前做好“功课”。市人大常委会此前就全市经济社会发展与“六保”、“六保”任务落实情况、全市工业发展情况、上半年经济计划执行情况、“十三五”实施情况等进行了深入调研。并向市人民代表大会常务委员会、县区人民代表大会常务委员会、市人民代表大会各专门委员会的组成人员,征集人民关心的热点、难点问题。


今年,市人大常委会在听取审议专项工作报告的基础上,进一步安排了市政府及相关部门对《纲要》实施情况的专项调查,将进一步支持和督促市政府


五年来,全市克服困难,团结奋斗,按照高质量发展的要求,坚定不移地推进区域性国际中心城市建设。《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》整体实施良好,成效显著,经济正在向高质量发展转型。全市GDP总量在27个省会城市中从“十二五”末的第17位上升到去年的第12位。目前,石化产业已成为新的经济增长点,电子商务、现代物流、金融、会展等现代服务业加快发展。细胞产业、健康旅游等大型健康产业取得实质性突破。三次产业结构由2015年的4.7: 40.0: 55.3调整为2019年的4.2: 32.1: 63.7,打造昆明经济升级版成效显著。


综合互联枢纽基本形成


目前,昆明区域性国际中心城市建设成效显著,综合互联枢纽基本形成。重大基础设施“双十”工程稳步推进,5条高铁、渝昆高铁开工,南天富娱乐计划亚和东南亚45个目的地,居全国首位。高速公路里程达到1049公里,高速公路占比从2015年的3.1%提高到5.2%。昆明实现了高速铁路和高速公路双通道,成为国家综合交通枢纽示范城市,形成“环线”和“射线”高速公路骨干网。国际能源枢纽初步建成,乌东德成功送电两广,中石油昆明分公司成品油管道投产,中缅油气管道和1000万吨炼油项目投产,改变了无油无气的局面。国际物流枢纽和交通枢纽建设全面加快,全国物流枢纽布局载体城市建设启动。JD.COM“亚洲第一”、新加波枫树集团航空物流基地等一批重大项目落户昆明,成为西部陆海物流枢纽城市。


人工智能等领域不断拓展


城市实施创新驱动战略,发展内生动力不断增强。2019年,全社会天富娱乐主管研发和实验开发支出占地区GDP的2.4%,成为全省唯一的财政科技经费试点城市。建立了生物医药卫生、高原特色农业、信息与芯片产业等科技创新中心,拥有6个国家重点实验室和55天富娱乐招商个省级重点实验室。随着新经济、新业务形式的不断融合,云南数字经济开发区、华为昆明数字经济智慧园区、云南区块链产业示范基地建设加快推进,“擦擦脸就行”试点先行实施。区块链公共资源交易服务平台“昆一链”正式上线,区块链、人工智能、VR/AR等重点领域集群规模不断扩大。


城乡差距缩小,城乡优势互补


全市人民共同建设、治理、共享一座美好幸福的城市。五年来,城乡差距逐步缩小,城乡优势互补、协调进步的发展格局初步形成。昆明彻底取消了限制定居政策,累计农业转移人口成为24万市民。2019年,城乡居民人均可支配收入分别达到46289元和16356元,分别是全省平均水平的1.28倍和1.37倍,实现了比2010年提前一倍的目标;天富娱乐客服农民人均纯收入比城镇居民增长1.2个百分点;民生支出占一般公共预算收入的74.1%。


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